地級(jí)市的和諧標(biāo)本一泉州
2006年，泉州在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》的亮相，匯聚了滿身的華光異彩，博得了滿堂喝彩。泉州被評(píng)為成為中國(guó)十大和諧城市之一。評(píng)語(yǔ)是地級(jí)市和諧標(biāo)本。它涵蓋了泉州發(fā)展兩大主題：經(jīng)濟(jì)又好又快，社會(huì)和諧幸福。同年，泉州跨人國(guó)家環(huán)保模范城市的行列，摘下中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)。
伴隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，泉州社會(huì)保障體系同步跟進(jìn)，并率先把農(nóng)民工納入醫(yī)療互助對(duì)象。泉州現(xiàn)有外來(lái)務(wù)工人員100萬(wàn)人，凡企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體所有職工，只需年繳費(fèi)50元，一年最高可享受3萬(wàn)元互助金;企業(yè)職工、外來(lái)工、農(nóng)民工年繳36元，一年最高可享受2萬(wàn)元互助金，住院每天有30元補(bǔ)貼。這種為民著想、為民服務(wù)的舉措成了泉州構(gòu)建和諧城市的色調(diào)。
醫(yī)療互助只是泉州努力構(gòu)建和諧泉州的一個(gè)縮影。泉州一直在強(qiáng)調(diào)幸福的GDp，輕重產(chǎn)業(yè)平衡走，發(fā)展循環(huán)型、環(huán)保型經(jīng)濟(jì)?？?jī)?nèi)涵提升突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，靠降耗減量突破綠色空間，靠多維拓展突破發(fā)展后勁，努力實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。近年來(lái)，泉州開(kāi)始發(fā)展節(jié)約型、高產(chǎn)出、低耗能、循環(huán)型的人與人、人與自然生態(tài)、人與社會(huì)和諧共處、共同發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)路子。2006年前11個(gè)月，泉州GDp增長(zhǎng)10%以上，而億元工業(yè)產(chǎn)值耗電量同比下降16萬(wàn)千瓦。泉州的水資源相對(duì)貧乏，為兼顧各行政區(qū)域在流域保護(hù)中的不同利益和責(zé)任，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)，2005年泉州市出臺(tái)規(guī)定，按下游受益地區(qū)用水比例，5年統(tǒng)籌1億元用于上游環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
成功的發(fā)展源自于科學(xué)的定位，泉州發(fā)展兩大主題的經(jīng)濟(jì)又好又快，社會(huì)和諧幸福實(shí)現(xiàn)，很大程度上依賴于泉州市委、市政府對(duì)和諧關(guān)系的定位和實(shí)踐，通過(guò)一系列政策公關(guān)，取得了人與自然、人與社會(huì)、政府與市民之間的多重關(guān)系的和諧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。
從實(shí)質(zhì)上看，公關(guān)就是要處理好社會(huì)關(guān)系與人際關(guān)系，協(xié)調(diào)好內(nèi)部公眾和外部公眾的關(guān)系，使社會(huì)公關(guān)和諧化。本篇的所有案例都體現(xiàn)了政府公關(guān)在理順社會(huì)發(fā)展矛盾中不可替代的作用。政府要營(yíng)造和順、和睦、和好的社會(huì)公關(guān)，必須理順政府與社會(huì)組織以及社會(huì)公眾的關(guān)系。
第一，(文章由邦行策劃公司整理編輯)，政府要充分發(fā)揮公關(guān)的協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展作用。在實(shí)踐中，政府的每一項(xiàng)政策措施不可能面面?zhèn)樀?，照顧到每一個(gè)個(gè)體、團(tuán)體的具體利益，為每一個(gè)個(gè)體、團(tuán)體帶來(lái)均等的利益，甚至有時(shí)還要以犧牲某些個(gè)體、團(tuán)體的利益為代價(jià)。因此，政府必須要開(kāi)展適當(dāng)適時(shí)的公關(guān)活動(dòng)，順利調(diào)節(jié)各利益主體之間的矛盾沖突，理順各方關(guān)系，促進(jìn)多元利益主體之間的諒解與互動(dòng)。上海市黃浦區(qū)政府的搬遷動(dòng)員活動(dòng)就是一個(gè)政府和諧公關(guān)、厘清矛盾、促進(jìn)發(fā)展的典型。
第二，政府公關(guān)要善于整合資源。作為和諧社會(huì)建設(shè)的主體，政府掌握比較充分的社會(huì)資源，其展開(kāi)的公關(guān)具有獨(dú)特且巨大的優(yōu)勢(shì)。公關(guān)關(guān)系作為一種攻關(guān)手段，發(fā)揮作用大小依賴于其傳播的廣度和深度。政府公關(guān)應(yīng)該在完全充分地把握和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，樹(shù)立為公眾服務(wù)和負(fù)責(zé)的形象，整合各種公關(guān)傳播方式、手段和渠道，不僅要注意融合電視、報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒體介質(zhì)的傳播途徑，同時(shí)要注意對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)媒體的利用，多視角、全方位、深層度的宣傳報(bào)道政府的工作計(jì)劃、安排以及措施等，打造一個(gè)我知你，你知我的公開(kāi)的透明的社會(huì)局面。
第三，政府和諧社會(huì)公關(guān)要了解社會(huì)實(shí)情，注重民眾需求。和諧社會(huì)的中心內(nèi)容就是和諧，就是在各方利益保障基礎(chǔ)上的關(guān)系和諧。民眾也是公關(guān)中的主體，構(gòu)建和諧公關(guān)必須充分地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮民眾的積極性和創(chuàng)造性，打造順暢的溝通交流渠道，認(rèn)真傾聽(tīng)民情民意，有效把握公眾的利益需求。
